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安徽铜陵推动营商环境由制度供给向价值创造升级
2024年以来，安徽省铜陵市市场监管局以打造高效一流营商环境为主线，聚焦经营主体全生命周期需求，环境创优、公平护航、协作破壁“三箭齐发”，以“小切口改革”释放出“大场景活力”。铜陵市市场监管局重构政务服务流程，打造“链条式”集成服务体系，让企业办事从“多头跑”转向“一次办”。该局聚焦企业、群众办事“减环节、减材料、减时限”，通过流程再造、数据共享，实现市场监管领域5个“一件事”事项整体办理时限压缩40%、申请材料压减60%，全流程“最多跑一次”。截至目前，该局已办理开办药店“一件事”12件、开办餐饮“一件事”37件、开办超市“一件事”9件、企业注销“一件事”1件。同时，该局在安徽省率先建成“经营主体身份码”平台，为15万户企业加载“一企一码”，实现证照信息集成展示、扫码即查；创新跨县区“一键迁移”机制，破解企业异地经营登记难题，实现“零材料、跨域办”；开展住所（经营场所）分离登记改革试点，助力产业园区企业轻装上阵；推行歇业备案“一件事”改革，为短期困难企业保留“休眠复苏”通道。铜陵市市场监管局靶向整治涉企收费顽疾，2024年清退违规收费12.12万元，惠及经营主体204户，切实减轻经营主体负担；畅通经营主体“进退经络”，创新构建“普通注销﹢简易注销﹢强制注销﹢一屏注销﹢证照并销”“五位一体”机制，2024年清理僵尸企业1580户，深度盘活闲置资源，为优质企业腾出发展空间。该局深化“个转企”改革，推动104家个体工商户转型升级，助力经营主体“破茧成蝶”。2024年，铜陵市办理便利化迁入迁出1695件、大型连锁企业集中登记5件，让企业“准入易、迁移快、退出畅”；新增经营主体1.74万户，总量突破15万户，经营主体活力持续迸发。铜陵市市场监管局以制度创新为突破口，构建全链条监管体系，为企业发展扫清障碍。该局创新“提前会商﹢两审联动”公平竞争审查模式，出台《公平竞争审查会商会审办法》，将公平竞争审查与合法性审查深度融合，对市政公用事业、新能源等重点领域的16项重大政策开展联合审查，提出整改意见14条。该局建立健全商业秘密保护“快速响应—专家会诊—协同处置”机制，2024年，化解企业急难愁盼问题6件，挽回经济损失超千万元；强化反不正当竞争领域执法震慑，维护市场清朗空间，立案查处虚假宣传、医疗贿赂等案件41件。该局同步推进商业秘密�；な痉墩荆ǖ悖┤度哺�，建成省级创新联系点2个、市级创新联系点6个，为企业提供政策培训800余人次；聚焦制度协同与智慧监管双向发力，破除区域壁垒、凝聚监管合力，为长三角统一大市场健康发展保驾护航。铜陵市市场监管局以《市场监管一体化合作框架协议》为纽带，与沪苏浙8地共建规则衔接、执法协同机制，先后召开长三角市场监管执法与特种设备监管一体化研讨会，推动跨域案件协同查办、风险隐患联合预警，实现信用信息互通互认。同时，该局与沪苏浙8地建立案件线索互移、执法标准互认、专家资源共享机制，针对虚假宣传、商业贿赂等共性问题开展联合研判，形成区域监管合力。在特种设备安全、食品药品安全等重点领域，构建风险共防、责任共担的监管体系，以高水平安全筑牢市场“防护屏障”，以协同监管厚植发展“活力沃土”。铜陵市市场监管局负责人表示，将进一步深化“放管服”改革，推动营商环境由制度供给向价值创造升级，以“聚链成势”赋能产业发展。
来源网址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_3aac150747c947628d89c655ade2e209.html
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